Las hermandades vuelven a perder. Y es que en la acción del Consejo de hermandades desde que este ente de las cofradías isleñas es presidido por Eduardo Coto Martínez sobrevuelan las dudas, la incertidumbre y la falta de confianza y transparencia cuando de algún tema económico se trata.
Ya en nuestro comentario editorial del pasado 18 de diciembre, bajo el título ‘El dinero público no es de nadie’ advertíamos de lo que estaba sucediendo, y hoy, lo ponemos negro sobre blanco en este artículo que quiere ser una recopilación de una mala actuación por parte del ente que aglutina a las hermandades y cofradías isleñas y que ha ido en deterioro de las propias corporaciones, en materia, no lo olvidemos, de una subvención con dinero público, en este caso municipal.
Un poco de contexto sobre la subvención
En el año 2021 el Ayuntamiento de San Fernando, con Patricia Cavada como alcaldesa, y el Consejo local de hermandades y Cofradías, presidido por entonces por Manuel Antonio García, firmaron un acuerdo por el que además de la subvención nominativa al Consejo -la que se reparte íntegramente entre las hermandades- se añadía una segunda subvención con un aporte de 8.000 euros para actos extraordinarios de las hermandades.
Esta subvención se siguió firmando con la misma cuantía en el año 2022. En el año 2023 y con la procesión Magna como pretexto esta subvención de actos extraordinarios se aumentó a un total de 70.500 euros de los cuales, y así se especifica, 8.000 euros irían destinados al mismo objeto de los años anteriores -actos con motivo de aniversarios y efemérides) y 62.500 euros de cara a la Procesión Magna Mariana del 30 de septiembre.
Ya en el año 2024 esta subvención se establece en 26.000 euros indicándose, en el Anexo I de esta subvención, que de estos 26.000 euros serán destinados 8.000 euros a los actos de efemérides y aniversarios.
En el año 2025, se firma de nuevo esta subvención, en la que se indica que la cuantía total es de 26.000 euros, pero a diferencia del año 2024 no se indica una diferenciación de partidas en el anexo a la misma. Es más esta cuestión es planteada por el Hermano Mayor de la Hermandad de los Desamparados, Antonio Martínez Cortés, en el Pleno celebrado con fecha 17 de febrero. En el acta que se recoge este pleno se dice, textualmente en el punto quinto del orden del día que “Por parte del Sr. Tesorero se da lectura al presupuesto para el ejercicio 2026, el Hermano Mayor de la Hermandad de Desamparados D. Antonio José Martínez Cortés pregunta por la subvención de actos extraordinarios si es de 26.000 € más 8.000 €. Se le indica que como cada año en esos 26.000 € están incluidos los 8.000 €, el resto de 18.000 € es lo dedicado a Exposiciones. Tras esta aclaración, se aprueba por unanimidad de los asistentes”.
Esta afirmación, que se hace en el acta del Pleno del Consejo es totalmente falsa. En ningún momento en ningún documento relativo a la subvención de actos extraordinarios del año 2025 se expone que de los 26.000 euros de la subvención exista una división de partidas de 8.000 euros y 18.000 para ninguna cuestión en particular. En ningún momento se especifica este particular por tanto no solo, como veremos a continuación, se ha llevado a cabo un reparto en contra de las bases de la subvención firmada por Consejo y Ayuntamiento de San Fernando, sino que además se ha mentido en un pleno a los máximos representantes de las hermandades y cofradías de San Fernando.
El que parte y reparte…
Una vez asentadas las bases de lo que es y no es la subvención de 2025 de actos extraordinarios a las hermandades y cofradías vamos a analizar como se ha desarrollado el reparto de estos 26.000 euros.
En primer lugar tenemos que aclarar que con fecha 23 de octubre de 2025 las hermandades recibieron la comunicación en firme del inicio del plazo de presentación de solicitudes para esta subvención. En la documentación adjunta se puede comprobar como, ni en el acuerdo de subvención ni en ninguno de sus anexos se especifica en ningún momento una división de la cuantía total repartida para fines distintos.
El 10 de noviembre de 2025, y una vez finalizado el plazo de presentación de estas solicitudes por parte de las hermandades se reúnen los siguientes cuatro miembros del Consejo local de hermandades y cofradías: Eduardo Coto Martínez -como presidente-, Olga Margarita Rodríguez Méndez -como Vicepresidenta de Hermandades de Penitencia y asuntos económicos-, David Gutiérrez Vázquez -en calidad de Tesorero- y Pablo Moreno Rodríguez -como Vocal de comunicación-. En esta reunión Rafael López Ponce actúa de secretario, como lo es del citado Consejo de hermandades.
Esta comisión analiza los documentos aportados por seis hermandades isleñas que solicitan las siguientes cuantías:
Hermandad del Ecce-Homo: 700€
Hermandad del Rocío: 3.246,95€
Hermandad de San José: 2.774,40€
Hermandad del Huerto: 6.699,55€
Hermandad de la Misericordia: 4.692,22€
Hermandad de la Expiración: 26.496,22€
Un total solicitado por las seis hermandades de 44.609,34€
De lo solicitado por estas hermandades esta comisión del Consejo local de hermandades y cofradías analiza cada una de las peticiones reduciendo las cuantías solicitadas a cada hermandad según distintos criterios que ahora vamos a analizar.
- A la Hermandad de Nuestra Señora del Rocío se le excluye los gastos suministrados por José Gregorio Forero Mota, al entenderse por esta comisión que están fuera del periodo subvencionable. Es por ello que de los 3.246,95 que se solicitaban se restan los 2.200€ que se establecían en esta partida.
Por tanto la Hermandad del Rocío pasa de los 3.246,95€ solicitados a poder tener un total de 1.046,95€.
- A la Hermandad de San José, que solicitaba 2.774,40 euros se decide por parte de esta comisión excluir los gastos de acompañamiento musical de la A.C. Lágrimas de Dolores de San Fernando ya que “no presenta factura de la misma, presenta contrato y justificante de transferencia”.
Este contrato ascendía a 2.000 euros por lo que de los 2.774,40 solicitados la comisión rebaja a 774,20 la cuantía a la que puede aspirar esta corporación de esta subvención.
- Por parte de la Hermandad de la Misericordia que solicitaba un total de 4.692,22 euros la comisión considera que los gastos de acompañamiento musical de la Banda de Música de la ACM San José Artesano con motivo de la procesión del Corpus -factura 15- no deben ser objeto de esta subvención ya que “es un acto que realiza la hermandad de forma anual”. Igualmente se excluyen los gastos en “Bazar” ya que no se especifica, según la comisión, de forma clara el concepto en las facturas 10, 11 y 14 aportadas.
Por tanto de los 4.692,22 euros que pretendía la Hermandad de la Misericordia sobre esta subvención se le reducen 729,38 euros quedando en un total de posible adjudicación de 3.962,84 euros -aunque en su acta esta comisión indica 3.962,92 euros- en una discrepancia de 8 céntimos.
- Por último a la Hermandad de la Expiración, que pretendía una cuantía de 26.496,22 euros esta comisión indica que los gatos de floristería de José María Domínguez Morillo no pueden aportarse al “encontrarse dichas facturas fuera del periodo subvencionable” siendo las facturas 106 a 110.
Por el mismo motivo los gastos de cera de Cerería La Madrugá SL tampoco estiman que deban estar incluídos.
Estos conceptos que la comisión entiende que no pueden aportarse suman un total de 7.336,67 euros, por lo que de los 26.496,22 euros pretendidos la cuantía se reduce a 19.159,55 euros.
Por tanto tras la exclusión de algunos de los apuntes que las hermandades indicaban en sus peticiones las cuantías quedan de la siguiente manera:
Hermandad del Ecce-Homo: 700€
Hermandad del Rocío: 1.046,95€
Hermandad de San José: 774,40€
Hermandad del Huerto: 6.699,55€
Hermandad de la Misericordia: 3.962,92€
Hermandad de la Expiración: 19.159,55€
Un total solicitado por las seis hermandades de 32.343,37€ una cifra superior al importe total de la subvención por parte del consistorio isleño.
Una vez con estas cuantías la comisión establece unos criterios de valoración, criterios que, aún pedido por las hermandades, no se les ha dado acceso a los mismos por parte del Consejo local de hermandades y cofradías que encabeza Eduardo Coto Martínez. A continuación desgranamos estos criterios.
| Hermandad | Ámbito | Participación | Transversalidad | Innovación | Repercusión | Total |
| Ecce-Homo | 15 | 0 | 2 | 0 | 0 | 17 |
| Rocío | 25 | 0 | 5 | 0 | 0 | 30 |
| San José | 10 | 0 | 2 | 0 | 5 | 17 |
| Huerto | 10 | 15 | 2 | 20 | 10 | 57 |
| Misericordia | 15 | 5 | 5 | 10 | 5 | 40 |
| Expiración | 10 | 15 | 15 | 25 | 10 | 75 |
| TOTAL | 236 |
Con estas puntuaciones se establece ahora el valor del punto haciendo, de manera errónea, una división de 8.000 euros como cuantía total -ya ha quedado suficientemente demostrado que no es la cuantía destinada a estas hermandades y sus actos- quedando el valor del punto en 33,8982 euros.
Es por ello que se hace una tabla de equivalencia entre los puntos que esta comisión -encabezada por Eduardo Coto Martínez– ha indicado para cada una de las hermandades resultando el importe a destinar a cada hermandad.
| Ecce-Homo | 576,27€ |
| Rocío | 1.016,95€ |
| San José | 576,27€ |
| Huerto | 1.932,20€ |
| Misericordia | 1.355,93€ |
| Expiración | 2.542,37€ |
| Total | 8.000€ |
Por tanto de esta forma, asumiendo un error inicial de la cuantía destinada, se reparte de esta forma y con estos criterios -que no se quisieron dar por parte del Consejo a las hermandades- parte de la subvención de actos extraordinarios y aniversarios, así como tampoco las facturas que se habían aportado o no en el caso de cada hermandad.
¿Y el resto… qué?
Según el Consejo de hermandades respondió en pleno al Hermano Mayor de la Hermandad de los Desamparados se había seguido el criterio -insistimos, fuera de lo que se establece en los documentos que configuran esta subvención- de repartir 18.000 euros en concepto de “exposiciones”.
Por ello, y según lo que indica el propio Consejo en el pleno se gastó, y así se justifica con las facturas de las mercantiles Imaginarte Creación y Organización de Espectáculos S.L. -encargada del montaje de la exposición y producción e instalación de todos los diferentes montajes necesarios para la realización del proyecto monográfico, entre otros- y Artetrans Servicios Integrales S.L.U. -encargada del desmontaje y traslado de todos los elementos de la exposición- unas facturas por valor de 5.131,72€ con motivo de la exposición incluida dentro de los actos conmemorativos de la Solemnidad del Corpus Christi.
Igualmente en este apartado de “exposiciones” como argumenta el Consejo local de hermandades y cofradías que se ha destinado ese restante de 18.000 euros se incluye una factura de 2.970€ correspondiente al ceramista Fran Segura con motivo de la realización de “nuevas placas artísticas y personalizadas que recuerden a San José” con motivo del CCXXV aniversario de la proclamación como Patrono de San Fernando.
Pero ¿Qué tiene que ver esta factura con un apartado de “exposiciones”? ¿Cuál es el motivo por el que se saca esta partida de la petición normal de la Hermandad de San José -que recordamos fue de 2.774,40 euros pero reducida por la comisión a 774,40 euros- dentro de la subvención?
¿Cuál es el motivo por el que no se saca de esa valoración de 8.000 euros los gastos aparejados a una exposición, esta sí, exposición de la Hermandad de la Misericordia en el Museo Naval con motivo del 50 aniversario de la bendición y puesta al culto de María Santísima de la Piedad?
¿Cuál es el verdadero motivo por el que se incluyen o no partidas en esa bolsa -mal confeccionada- de 8.000 euros destinada a hermandades y otras se dejan fuera de la misma para otorgarlas al 100% de su cuantía no teniendo que pasar ningún criterio de valoración o de concurrencia competitiva?
Con este panorama la subvención la cerraba la comisión establecida por el Consejo con un total justificado de 16.101,71 euros desglosado en 8.000 euros para hermandades y sumándose 5.131,72€ de la exposición del Corpus más los 2.970€ de las placas de San José.
De los 16 mil a los 26 mil…
Una vez realizada esta distribución, como repetimos, sin base ninguna que se sostenga sobre los documentos que establece la citada subvención, con fecha 28 de noviembre de 2025 el presidente del Consejo de hermandades y cofradías, Eduardo Coto Martínez, indica al Ayuntamiento de San Fernando que “no habiendo podido justificar la cantidad recibida en los términos y condiciones establecidos” solicita “el reintegro voluntario al Ayuntamiento de San Fernando de la cantidad de 9.898,29 euros”.
Este reintegro se hace por no realizar bien lo que establece las bases de esta subvención. Se deja de dar 9.898,29 euros a las hermandades como hemos visto por una dejadez en el cumplimiento de lo acordado en la subvención de actos extraordinarios.
Pero es más. El Consejo de hermandades que, solicita este reintegro de casi 10.000 euros al ayuntamiento, no realiza este reintegro hasta el 4 de marzo de 2026, 96 días después. Más de tres meses de diferencia para solicitar realizar el reintegro y realizarlo. ¿No es demasiado tiempo?
Quizás, y sea casualidad, el reintegro se hace una vez que se pide formalmente a la administración pública tener la información para esclarecer lo sucedido con esta subvención. ¿Quizás no se iba a devolver? Esta duda, como tantas otras sobrevuelan cuando en materia económica cualquier asunto rodea a Eduardo Coto Martínez y su labor al frente del Consejo de hermandades y cofradías.
¿Cuánto pierde mi hermandad? El reparto si se hubiera realizado de manera correcta
Si se hubiera llevado a rajatabla lo expresado en los documentos que configuran esta subvención de actos extraordinarios sería de la siguiente manera:
De los 26.000 euros se habrían apartado únicamente los 5.131,72 euros de la exposición del Corpus Christi. Con lo que nos quedaría un total de subvención de 20.868,28 euros.
Si sumamos las cuantías establecidas por la comisión y su valoración en puntos; es decir, asumimos como correctas las valoraciones en puntos de cada uno de los aniversarios y/o actos extraordinarios y a la cuantía de facturas aportadas sumamos en la Hermandad de San José lo que se estipula en concepto de los nuevos azulejos quedaría algo de esta manera.
| Ecce-Homo | 700€ |
| Rocío | 1.046,95€ |
| San José | 3.744.40€ |
| Huerto | 6.699,55€ |
| Misericordia | 3.962,92€ |
| Expiración | 19.159,55€ |
| Total | 35.313,37€ |
Tendríamos por tanto un total máximo justificado por las hermandades de 35.313,37€, y un total máximo de poder repartir de 20.868,28 euros con un total de 236 puntos establecidos por la comisión según la tabla que antes especificábamos.
| Hermandad | Total |
| Ecce-Homo | 17 |
| Rocío | 30 |
| San José | 17 |
| Huerto | 57 |
| Misericordia | 40 |
| Expiración | 75 |
| 236 |
Con estos datos nos saldría un valor del punto de 88,42 euros, quedando el reparto de la siguiente manera, teniendo en cuenta que una hermandad no puede recibir más de lo justificado:
| Hermandad | Puntuación | Cuantía | Por máximo | Ha recibido | Ha dejado de recibir |
| Ecce-Homo | 17 | 1503,22€ | 700€ | 576,27€ | 123,73€ |
| Rocío | 30 | 2652,74€ | 1046,95€ | 1.016,95€ | 30€ |
| San José | 17 | 1503,22€ | 1503,22€ | 576,27€ | 926,25€ |
| Huerto | 57 | 5040,22€ | 5040,22€ | 1.932,20€ | 3.108,02€ |
| Misericordia | 40 | 3536,99€ | 3536,99€ | 1.355,93€ | 2.181,06€ |
| Expiración | 75 | 6631,87€ | 6631,87€ | 2.542,37€ | 4.089,50€ |
| Total | 236 | 20868,28€ | 18459,25€ | 8.000€ | 10.458,56€ |
Por tanto esto es lo que las hermandades, con esta forma de reparto basado en una interpretación errónea, han dejado de percibir:
- Ecce-Homo: 123,73€
- Rocío: 30€
- San José: 926,25€ (no tendrían los azulejos fuera de la subvención en concurrencia con el resto de hermandades).
- Huerto: 3.108,02€
- Misericordia: 2.181,06€
- Expiración: 4.089,50€
Y la devolución al Ayuntamiento de San Fernando, en vez de ser de 9.898,29 euros, sería de 2.409,03 euros ya que lo repartido entre la exposición del Corpus y el reparto a las hermandades se elevaría a 23.590,97 euros. Estos 2.409,03 euros se tendrían que devolver ya que las hermandades de Ecce-Homo y Rocío tienen puntuación para un mayor aporte económico pero sus facturas -según la comisión- no llegan a tanta cuantía -en el caso de la Hermandad del Rocío tras rechazar alguna de las presentadas-.
Las hermandades ganarían, salvo San José tomándose como el gasto de las placas como uno en concurrencia competitiva con el resto de hermandades.
Y así, con estas formas, en el Pleno del Consejo que se celebra hoy se darán a conocer, en el punto décimo del orden del día, los convenios alcanzados y firmados para el año 2026 entre el Consejo de Eduardo Coto Martínez y el Ayuntamiento de San Fernando. ¿Aquí si se indicará lo de los 8.000 euros como en 2024 o años anteriores? ¿Se volverá a no decir la verdad con el contenido de una subvención pública a las hermandades?
Desde el Consejo de hermandades, en concreto desde su presidente Eduardo Coto Martínez, se ha comenzado a preparar el pleno de hoy haciendo algunas llamadas a Hermanos Mayores para ofrecerles realizar una comisión que analice estos temas económicos, para, de esta forma, intentar pasar la patata caliente a los propios representantes de las hermandades de estos desajustes económicos y, a la misma vez, tener amordazado el sentir de los representantes de las hermandades ante este flagrante desajuste a las arcas de las cofradías isleñas.
No se quisieron dar los datos de las puntuaciones a las hermandades, aquí están. No se quiso decir que facturas se utilizaban o no para esta subvención, aquí están. No se ha querido tener transparencia en ningún momento con esta subvención, recordamos, con dinero público, con fondos municipales. Aquí están los datos, ahora sí. Ante la palabrería, los datos.
¿Qué opina el resto del Consejo de hermandades de esto? Y los Hermanos Mayores ¿Qué tienen que decirles a sus hermanos ante este uso del dinero público en detrimento de las arcas de sus cofradías? Quizás, como hiciera referencia también un Hermano Mayor en el citado pleno, estas subvenciones deberían quedar fuera del manejo de una parte del Consejo de hermandades, una vez vista la falta de transparencia y mal obrar ante la misma.
